江南APP平台如何防控金融风险 代表纷纷建言献策当衣食住行都和金融紧密联系在一起时，金融风险也变得重要。《政府工作报告》中提出，要打好三大攻坚战。三大攻坚战之首是打好防范化解重大风险攻坚战，而其中的重点则是防控金融风险。在审议报告时，多位代表建议，要格外关注互联网金融风险，通过联防联控、信息共享等手段将风险扼杀在萌芽中。

　　“当前，在互联网环境下，金融安全的形势并不乐观，传统的风险管理和监管模式正面临着新挑战。”全国代表、腾讯公司董事会主席马化腾谈到，部分非法金融活动依托互联网传播渠道，打着“金融创新”、“金融科技”、“慈善互助”等旗号，以高收益为诱饵，利用普通消费者金融和技术知识匮乏，进行非法集资、、等活动，造民群众较大的财产损失，如近期爆发的“南京钱宝案”。同时，一些网贷平台、小贷公司推出的“现金贷”业务，也存在着刺激低收入群体过度消费的现象，其“共债”问题也造成了潜在的金融风险。

　　如何防范互联网金融风险？马化腾告诉记者，应建立打击金融违法活动联防联控和分级响应机制，金融监管、公安、网信等监管部门和企业之间联手，搭建联防联控体系和快速反应机制，对金融违法线索及时判断和处理，尽早给予风险提示。同时，监管部门还应明确金融违法的判断标准、依据和特征，赋予商业银行和支付机构权限江南APP，在发现非法金融活动时可采取分级应急处置措施。

　　全国代表、上海富申评估咨询集团董事长樊芸同样提出，目前互联网金融案件频发、数量激增、处理难度大，老百姓被骗损失惨重。“面对大众创业、万众创新的要求，互联网企业或金融咨询、顾问类公司到工商局登记、注册，工商局既无法把握，也很难拒绝企业的注册行为。”樊芸说，一些公司在网上干起P2P理财，推销基金、股票、保险，一旦涉嫌，势必危害老百姓。从操作层面看，由于信息不及时、不对称，监管部门也无从入手，缺乏有效手段。如果这种状况得不到及时遏制、继续发酵，容易引发金融系统性风险，影响社会稳定。

　　对此，樊芸建议江南APP，要实施信用普查，全面建立互联网金融行业的信用档案。对互联网金融机构包括类似金交所等互联网金融交易平台，一家一家进行兜底式信用普查，全部建立行业信用档案江南APP。“我们要打破信用评估的惯性做法，重点关注负面信息，出具负面信用评级预警报告。”同时，她也建议，相关监管部门以及司法机关之间建立平台信息互通共享，实施即时的、常态化的监测，将风险扼杀在萌芽中。

　　全国代表、浙江省工商联副会长胡成中则关注到了“共债”问题。胡成中谈到，保证是我国商业银行发放的方式之一，但是，我国现行的保证制度主要依据1995年颁布的《担保法》，过了二十几年，已严重滞后于社会经济发展的实际。以保证规模来说，现行法律没有关于保证人可提供保证额度的约束，在加杠杆周期中，保证人出于帮忙或互利需要，也不会根据自身实力控制保证金额，从而造成超出能力的对外保证，没有真实履约能力。

　　“近几年部分地区爆发的资金链风险，除了少数是由于企业经营管理不善导致现金流短缺外，大多数的资金链风险都是由担保链引起的。”胡成中以浙江温州为例，在2011年至2013年，因经营不善、投资失误、资金链担保链风险蔓延等问题叠加，温州大批民营企业面临前所未有的困境，不少企业家“失联跑路”，甚至付出生命代价。到去年年末，温州金融机构已累计处理不良资产1839亿，涉及51家市级银行机构。

　　胡成中建议，为防止债务风险沿着担保链、担保圈传导，应该建立合格保证人制度，债权银行在与保证人签署保证合同前，要调查保证人的保证意愿、审查保证人的保证能力、控制保证金额与金额的比例。保证金额超过法律规定上限的，法院应判定保证责任按相应比例缩小。债权银行恶意提高保证金额倍数的，应由监管部门给予追责。同时，研究制订保证登记制度，从而解决过度授信、过度担保的问题。